务川自治县委编办坚持抓机构编制学习宣传、日常管理、创新挖潜,切实把机构编制管住、管好、用活,推进机构编制工作高质量发展。
一、抓《条例》及配套法规制度学习宣传,提升机构编制纪律意识。一是纳入编委会学习。聚焦编委成员“关键少数”,发挥示范引领作用,将《条例》及配套法规制度纳入县委编委会“第一议题”,坚持先学后议,牢固树立“编制就是法律”的意识。二是纳入中心组学习。以提高领导干部机构编制纪律意识为重点,把《条例》及配套法规制度纳入各部门(单位)党组(党委)理论学习中心组学习内容,不断提高全县领导干部的机构编制纪律意识、红线意识和规矩意识。三是纳入党校教学和干部培训班学习。以推动机关干部了解机构编制相关规定为重点,在县委党校举办的中青年干部培训班上解读《条例》及配套法规制度,提升知晓率。
二、抓机构编制日常管理,提升机构编制管理水平。一是强化动态管理,确保数据“精度”。对各部门机构、编制、人员调整信息实行“周预警、月核对、季度校验、半年监测”,确保各部门实际机构设置与审批的机构相一致,实有人员和实有领导与批准的编制和领导职数相对应。同时在规定时间内更新维护机构编制实名制系统数据,确保数据更新及时。二是强化部门联动,提升管理“力度”。建立县委编办与县委组织部、县委巡察办、县财政局、县人力资源社会保障局、县审计局等部门情况通报、信息共享、线索移送等工作互通机制,通过共享信息和数据比对,将各职能部门日常的人员调配、工资发放、社保办理等管理内容与机构编制管理紧密结合起来,查缺补漏,避免各部门在新增、调动、减少人员时发生漏报、错报,确保随时掌握机构编制人员变化情况。三是强化数据赋能,延展服务“深度”。用好机构编制实名制系统中的统计、分析、查询功能,对各部门超编、缺编、领导职数配备以及人员性别结构、年龄结构、学历层次、退休预测等情况进行全方位分析,为全县科学合理配置机构编制资源提出合理性建议意见,不断促进机构编制管理科学化、规范化、精细化。
三、抓机构编制资源创新挖潜,提升机构编制资源使用效益。一是建立“人才编制池”。建立县级事业单位“人才编制池”,收回县级事业单位空编54名,用于保障引进高层次人才、紧缺特殊专业人才和重点领域用编需求,有效解决“有编不用”和“无编可用”的矛盾,为事业发展刚性需求提供编制保障。二是系统内统筹调剂用活编制资源。为解决乡镇中小学和村级学校师资比失衡问题,在维持中小学教职工编制总量不变的前提下,将乡镇中小学、村级学校富余编制统筹调剂到缺编严重的县直中小学,用活现有教职工编制资源,实现城乡教师相对平衡。结合各乡镇(街道)卫生院(卫生服务中心)实际服务人口数、工作量、实际核定编制空缺情况,从全县乡镇卫生院统筹调剂15名编制到丹砂街道社区卫生服务中心,使丹砂街道社区卫生服务中心事业编制满足工作需求。