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播州区落实“多网合一”见成效
时间:2022-03-18 10:15:32  来源:播州区委编办  作者:吴培勇

播州区统筹网格内党的建设、巩固拓展脱贫攻坚成果、乡村振兴、社会保障、综合治理、应急管理、社会救助等工作,实现“多网合一”,扎实推进经济发达镇行政管理体制和镇(乡、街道)整合审批服务执法力量“两项改革”试点工作,基层社会治理水平得到全面提升。

——整合优化资源科学“建网”

按照优化设置,多网合一、一网多用思路模式,坚持人口规模适度、服务管理方便、资源配置有效、功能相对齐全的原则,科学搭建服务网。一是全面搭建一级网。以镇(乡、街道)行政区划为单位划分一级网24二是合理划分网格。村(社区)现行行政区划为框架,城镇社区以楼栋、居民小区或200-300户为单元划分网格,农村以自然村寨、村民小组不高于150户标准划分网格,对各类园区、厂区、景区、商圈市场、商务楼宇、学校、医院等企事业单位划分专属网并按照10-20户标准划分联户单元。每个村(社区)配备1名网格长,由村(社区)党组织书记担任三是选优配备网格员。每个网格配备一名以上专兼职网格员,由镇(乡街道)组织招聘、管理、考核,村(社区)使用积极整合网格资源力量吸收辖区党员、社区工作者、楼院长、物业保安、共青团员、社会乡贤、社区志愿者和人大代表、政协委员进入网格、联户目前,全区共优化调整网格1849个,配备网格员1849名(其中专职网格291人,兼职网格员1558),划分联户单元12323个,选聘联户长12323围绕十有十联工作法,按照构建党小组+网格员+十联户要求,创建网格党小组1290个。

——多措并举确保运转顺畅

一是建立健全工作制度。对标省、市相关工作要求,印发《进一步加强和创新城乡社区网格化服务管理提升基层社会治理能力实施方案》进一步深化一中心一张网十联户社会治理实施方案“一中心一张网十联户”治理效能提升行动方案》等工作方案制定网格工作事项准入制度(试行)、一张网服务治理工作考核细则(试行)、联户长激励退出机制等制度机制,要求镇村以网格+“十联户工作为基础,充分发挥网格、联户的作用,形成联防守望治理模式,进一步提升综治中心网格化、规范化、实体化运行成效,实现城乡社会治理精准化、服务管理精细化。深化网格警务融合持续优化完善网格警务模块,网格员采集的警务类信息及时推送给包片民警比对分析,民警发现的非警务类信息及时派到网格分解处置按照“1(网格长)+1包片民警或警务助理)+1(网格员)+N(联户长)的运行模式,坚持每月召开警民议事会警务联席会开展一次联合走访每月开展一次联动处置,构建了村(社区)党组织统筹网格员、社区民警具体落实的协作工作机制三是强化矛盾纠纷排查。充分发挥网格员、联户长人熟地熟优势,严格执行网格、联户日巡查、周走访、月小结,以及双报双登双反馈制度,把重点人员排查、信息收集上报等工作作为重要内容,建好网格矛盾纠纷、命案隐患工作分类研判处置台账,将网格员、联户长参与矛盾纠纷排查、命案隐患感知、民生事务代办、政策法规宣传落到实处,对苗头隐患早发现、早报告、早处置、早回访,形成群防群治、共谋发展、共建平安的环境氛围。四是突出表彰激励。出台《播州区联户长表扬奖励办法,对表现突出、成绩突出或有重大贡献的联户长按照精神奖励、物质奖励、推荐发展渠道等方式,通过给予表扬、兑现奖品、免费健康检查、优先推荐为村(社区)两委干部后备人选等方式,让网格员、联户长有盼头、有荣誉、有积极性2021年,曾敏等100名联户长被评为播州区优秀联户长,并给予每名联户长现金奖励500元,对付建华等46名优秀联户长给予免费健康体检奖励。

——打造亮点强化示范引领

镇(乡、街道)均创建一个以上的镇级及以上示范点,做到每个镇(乡、街道)在一中心一张网十联户发挥社会治理作用中均有特色、有亮点,通过示范点创建,充分发挥了“以点带面、以面带片”示范引领作用,形成了市级、区级、镇级示范点“争先创优、赶超比拼、各有特点”的良好局面,进一步夯实我区基层社会治理基础。目前,播州区共创建17个镇级示范点、6个区级示范点、3个市级示范点。

播州区在“两项改革”试点中搭建的综合性网格,充分激发了“多网合一”的体制机制活力,2021,联户长共收集社会民生事务3238件,成功办理3217件,摸排收集矛盾纠纷2689件,已化解2481件,排查命案隐患280件,成功处置268,镇(乡、街道)基层社会治理水平再上新台阶。