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播州区“四强化”抓实赋权承接工作
时间:2022-06-20 09:17:46  来源:播州区委编办  作者:张 维

播州区根据经济发达镇行政管理体制改革和基层整合审批服务执法力量试点工作要求,从强化清单梳理、编制保障、业务培训、制度建设方面着手抓实赋权承接工作确保下放权限接得住、用得好、出实效。

(一)强化清单梳理,全面摸清底数。按照“依法下放、宜放则放”的原则,充分考虑赋权事项专业性、技术性,结合基层管理现状、承接能力,最大限度聚焦农业发展、农村经营管理、安全生产、规划建设管理方面的权限,经过多次调研、座谈、研判,梳理出赋予经济发达镇部分县级经济社会管理权限330项,赋予其他乡镇和街道部分审批服务执法权限103项。待省政府批准后,再结合各镇(乡、街道)实际,实行“点菜式”下放和动态监管。

(二)强化编制保障,充实人员力量。一是在各镇(乡、街道)设置党务政务综合服务中心,核定一定编制数,同时完善大厅标准化建设,确保有专门机构和人员办事;二是将园区综合行政执法局下属的镇(乡)分局更名为综合行政执法大队,调整由镇(乡)管理,增设5个街道办综合行政执法大队,推进执法力量向基层延伸和下沉;撤销中心水务站,将7个片区水务站编制下划到镇(乡、街道),最大限度充实基层人员力量。

(三)强化业务培训,加强队伍建设由区级统筹调度,相关区直部门负责采取集中培训、以案代训、上挂学习、下派指导、面对面交流、专题讲座、播放电教片、召开业务交流会等方式开展赋权承接能力培训。目前,区级有关部门组织开展集中培训12次、专项培训51次,共计培训900余人次。区级涉改单位建立了工作协作机制,采取联合集中座谈交流、实地指导等方式,为基层有效承接赋权事项出谋划策

(四)强化制度建设,构筑长效机制。一是规范审批服务机制。完善规范工作流程,围绕镇街道党务政务综合服务中心建设,建立了《党务政务综合服务中心办事指南及工作流程制度》《党务政务综合服务中心马上办、网上办、一次办工作制度》等制度。二是规范执法工作机制。制定了行政执法全过程记录、公示、案件审查等制度,做到依据公开、决策公开、执行公开、结果公开、过程公开,全面规范镇(街道执法行为和程序。三是建立赋权动态管理机制。印发《遵义市播州区权力清单和责任清单管理办法(试行)》,明确了职责分工、调整要求、监督管理等内容,确保赋权事项用好用活