近日,桐梓县委编办严格执行《机构编制监督检查工作办法》,针对教育、卫生、农业农村、综合执法、营商环境建设等重点领域,先后对14个县直部门和7个乡镇(街道)“重拳出击”,来一次“大起底”,过一遍“细筛子”,亮一亮“高压线”,深入开展新一轮机构编制监督检查。
“三个细化”明任务。一是细化工作方案。根据新形势下机构编制管理工作新要求,拟定工作目标任务,针对当前机构编制工作存在的突出问题,明确检查内容、程序、方法,4月印发了《桐梓县2023年机构编制监督检查工作方案》,以单位自查、实地检查、形成报告、反馈整改等环节开展工作。二是细化检查内容。结合《中国共产党机构编制条例》及党内配套法规,将严格执行“三定”规定情况、规范机构编制管理情况、严肃机构编制纪律情况等三大板块内容,细化分解为六个方面12个条目,以清单形式印发。三是细化培训内容。积极组织全办干部召开监督检查业务培训会,认真解读方案,合理分配人员,严明工作纪律,强调工作质效,全面做好监督检查前的准备功课。
“三看两听”抓落实。围绕工作目标,“一看”机构编制法规制度贯彻执行情况。查看各单位是否将《中国共产党机构编制工作条例》、机构编制请示报告制度等内容纳入党组(党委)理论学习中心组学习计划,查阅会议记录、会议纪要等资料掌握学习情况。“二看”严格按照“三定”规定履职情况。重点检查是否存在未全面履职或履职成效不够好的情况,梳理存在问题,了解工作困难,倾听意见建议。“三看”机构编制人员管理情况。检查各单位及下属事业单位人员超编配备人员、超职数配备领导干部情况,对人员结构合理性、职责划分科学性进行了解评估。实地查看各股室人员工作饱和度、在岗情况、机构挂牌规范情况。对边界职能职责主体和履职情况作深层次剖析,同时对机构编制事项动议论证进行进行真实性审查。依托“两听”工作方法,“一听”部门领导汇报,全面掌握履职情况、机构运行情况、人员管理情况和存在问题;“二听”股室负责人和干部汇报,“一对一”“面对面”进行座谈访问,听真声音、挖真问题,全面了解实情。
“五个纳入”求实效。截止5月底,已完成了县信访局、县林业局、县教育体育局等10个部门的实地监督检查,正在形成工作报告,全面总结存在问题及经验做法,梳理问题清单纳入室务会研究处理。及时对接协调有关部门,将机构编制工作情况、纪律要求执行情况、以及实地调研和督查发现问题整改情况纳入巡视巡察、党委督促检查、选人用人专项检查、党政主要领导干部经济责任审计、年度目标高质量考核等监督范围和参考指标,强化监督检查效果,确保本轮工作收到实质性效果。